原標(biāo)題:清華教授魏杰:2018、2019、2020將是最艱難的三年!
9月7日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)教授魏杰在天津發(fā)表題為《關(guān)于中國當(dāng)前熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題的解讀》的主旨演講,主要觀點(diǎn)如下:
1、如果10年前打毛衣戰(zhàn)的話,我們當(dāng)場就會(huì)趴下,我們沒有力量來打。因?yàn)?/span>10年前,我們國家發(fā)展戰(zhàn)略是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長方式。2007年,我們對出口的依存度接近70%。
2、我判斷,這次去杠桿,不是要一下達(dá)到目標(biāo),而要通過一個(gè)過程達(dá)到。比如說三年內(nèi),2018、2019、2020三年時(shí)間慢慢把杠桿率從250%降到200%,就是40萬億人民幣,一年是13萬億左右。上半年太猛了,后半年資金緊張情況一定會(huì)得以緩解。
3、未來是最艱難的三年,2018年、2019年、2020年,這三年時(shí)間只要不爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),最后結(jié)果一定會(huì)推動(dòng)我們整個(gè)社會(huì)發(fā)展。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)教授魏杰
魏杰:中美毛衣戰(zhàn)是大家現(xiàn)在非常關(guān)注,也是影響我們目前經(jīng)濟(jì)的重要問題。對毛衣戰(zhàn)的關(guān)注,主要集中在兩個(gè)問題:
問題一:這次中美毛衣戰(zhàn),對我們到底造成了多大的影響?
實(shí)際上,如果從經(jīng)濟(jì)本身來講,影響并不是太大。如果10年前打毛衣戰(zhàn)的話,我們當(dāng)場就會(huì)趴下,我們沒有力量來打。因?yàn)?/span>10年前,我們國家發(fā)展戰(zhàn)略是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長方式。2007年,我們對出口的依存度接近70%。
但是后來發(fā)生一件事,就是2008年的美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國既是好事也是壞事,實(shí)際上對中國一個(gè)重要的影響就是我們終于發(fā)現(xiàn),像我們國家這么大的經(jīng)濟(jì)主體,依靠出口來增長,顯然是不夠的。
2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,中國調(diào)整戰(zhàn)略,從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)型,整整調(diào)整10年。2017年底,我們對出口的依賴度已經(jīng)從70%降到了10%左右。去年我們GDP總量是82萬億,出口的貢獻(xiàn)是8萬億左右,這8萬億左右里邊美國貢獻(xiàn)了1/3。
所以,如果毛衣戰(zhàn)打到底的話,我們對美國一分錢都不出口,對我們增長的影響為0.2-0.5的百分點(diǎn),最大影響到0.5。0.5我們還承受得起,假定今年增長幅度6.5%的話,最多降到6%。
中國為什么一再講,對毛衣戰(zhàn)我們有底氣、有信心,原因就在于我們的戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)生了重大變動(dòng)。從10年前的出口導(dǎo)向型已經(jīng)轉(zhuǎn)向了內(nèi)需拉動(dòng)型。所以,特朗普老罵他們前任總統(tǒng)是豬,就是你們太笨了,應(yīng)該10年前對中國對手,現(xiàn)在動(dòng)已經(jīng)晚了,一動(dòng)手,(中國)就反擊你。
雖然毛衣戰(zhàn)就經(jīng)濟(jì)影響本身來講不是太大,但是情緒影響非常大。
大家看,只要美國一加關(guān)稅,第二天中國股市一定大跌。股民老問我:為什么受傷的總是我們?我們又沒對美國出口什么,原因就是情緒影響太大。股市是最受情緒影響的事。而且已經(jīng)影響中美雙方的情緒了,你現(xiàn)在去美國,跟10年前就不是一個(gè)感覺。最近美國朋友來北京,我請他們吃飯,最后相互拍桌子,不歡而散,情緒影響非常大。
情緒一旦影響嚴(yán)重,我估計(jì)會(huì)傳染到別的領(lǐng)域,那就不僅是毛衣戰(zhàn)的領(lǐng)域,可能會(huì)影響別的地方。
現(xiàn)在人們有一點(diǎn)擔(dān)心經(jīng)濟(jì)的問題,實(shí)際上最近我專門跑了一圈(調(diào)研)發(fā)現(xiàn),我們國家對美國出口的企業(yè)的反應(yīng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們社會(huì)反應(yīng)要淡定多了。他們感覺不是太大的問題,但是整個(gè)社會(huì)的情緒影響非常大。
我們心里要有一個(gè)底,實(shí)際影響不是有人想象的那么大,現(xiàn)在主要是情緒影響比較大。經(jīng)濟(jì)影響輻射到社會(huì)各個(gè)方面,這個(gè)恰恰是我們要關(guān)注的問題。
問題二:中國下一步怎么打毛衣戰(zhàn)?
最近美國已經(jīng)正式宣布要啟動(dòng)對中國另外2000億(出口)美國的產(chǎn)品加25%關(guān)稅,但中方已經(jīng)講:你們要打,我們就反擊。問題是美國現(xiàn)在對我們出口1300億美金,已經(jīng)打了600億(注:8月3日,商務(wù)部公告稱對原產(chǎn)于美國約600億美元商品加征關(guān)稅),就剩下700億。
而700億有一些是不能打的。比如手機(jī)觸摸屏玻璃板,中國是最大的生產(chǎn)商。像湖南有一個(gè)企業(yè),生產(chǎn)量非常大,我到這個(gè)企業(yè)調(diào)研,他們告訴我說,雖然中國是手機(jī)屏幕最大的生產(chǎn)國家,但是原材料來自于美國,我們不會(huì)生產(chǎn)這個(gè)原材料。你想這種產(chǎn)品我們不能加關(guān)稅,這樣一來,我們實(shí)際上就剩700億美金左右,而美國要對2000億(原產(chǎn)于中國的商品)加關(guān)稅,我們反擊它,實(shí)際上子彈已經(jīng)不多了。
所以,我估計(jì)中國要打中美毛衣戰(zhàn)的話,戰(zhàn)略就是“你打你的,我打我的”。怎么樣“你打你的,我打我的”?我估計(jì)我們一定會(huì)做四件事:
第一件事:全方位開放
中國講,走向全方位開放,用全方位開放來抵抗美國毛衣戰(zhàn)對我們的影響。全方位開放,就要準(zhǔn)備開放三大市場:
1、開放物質(zhì)產(chǎn)品市場
首先是物質(zhì)產(chǎn)品市場,最近釋放了四個(gè)計(jì)劃:
(1)降低市場準(zhǔn)入條件,最近國際產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的準(zhǔn)入條件大幅度降低了;
(2)降低關(guān)稅,從汽車一直到日用產(chǎn)品。日用產(chǎn)品涉及1000多類,降低關(guān)稅的比例是55%。
(3)海南島成為自貿(mào)島,整個(gè)島取消關(guān)稅;
(4)在上海成立永久性進(jìn)口貿(mào)易博覽會(huì),廣州是出口貿(mào)易博覽會(huì),上海是進(jìn)口貿(mào)易博覽會(huì),11月初將全面啟動(dòng)。
這四個(gè)信號就告訴整個(gè)世界:中國將要全方位開放物質(zhì)產(chǎn)品市場。物質(zhì)產(chǎn)品市場一旦開放,一定會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)效果:
一是刺激國內(nèi)消費(fèi)
國內(nèi)消費(fèi)一定會(huì)受到很大的刺激,我建議喜歡奢侈品的同志先別著急買,再過幾個(gè)月,會(huì)很便宜。過去之所以貴的原因是關(guān)稅很高,這么多的奢侈品進(jìn)入中國,一定會(huì)刺激國內(nèi)的消費(fèi)。
二是提高供給水平
一旦好產(chǎn)品進(jìn)入中國,中國人學(xué)習(xí)能力很強(qiáng),會(huì)生產(chǎn)跟他們一樣的產(chǎn)品出來,會(huì)提高中國的供給水平,推動(dòng)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的增長。
2、開放服務(wù)市場
全方位開放的第二個(gè)市場就是服務(wù)市場,包括金融、教育、醫(yī)療等等。
從我們正式提出金融開放,海外金融機(jī)構(gòu)在中國銀行、證券、保險(xiǎn)基金、期貨的持股比例放寬到51%。而且教育也想全方位開放。今年博鰲論壇的時(shí)候,菲律賓總統(tǒng)來參會(huì),在會(huì)上講,我看你們急缺幼教老師,新聞報(bào)道說幼兒園教師老對孩子扎針,我們菲律賓有12萬英語水平極好的幼兒園老師,而且不扎針,你們要不要?我們當(dāng)然要。所以菲傭市場的開放不是遙遠(yuǎn)的未來,而是很快的事。
服務(wù)的關(guān)鍵是人要進(jìn)來,所以國務(wù)院匆匆忙忙成立新的移民局,目的是什么?就是人要進(jìn)來。物質(zhì)產(chǎn)品開放是海關(guān)的事,讓人進(jìn)來是移民局的事,要推動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的開放。我估計(jì)外國的醫(yī)生來中國工作,外國的教師到中國來教學(xué)都是很快的事。
3、開放投資市場
國務(wù)院最近修改了外資進(jìn)入中國的負(fù)面清單。所謂的負(fù)面清單,就是指“什么不準(zhǔn)干”,過去的負(fù)面清單是60多項(xiàng),這次降到了42項(xiàng),大量投資將會(huì)進(jìn)入中國。
所以,全方位開放未來的運(yùn)作,大致上將開放三大市場:物質(zhì)產(chǎn)品市場、服務(wù)業(yè)市場、投資市場。美國在搞孤立主義,我們用全方位開放來應(yīng)對。
第二件事:加速推動(dòng)“一帶一路”倡議
中央最近召開了“一帶一路”建設(shè)5周年的座談會(huì),總書記親自到會(huì)場發(fā)表重要講話。為什么?就是要全方位推動(dòng)“一帶一路”倡議,既然美國不要中國的產(chǎn)品,禁止中國的投資到美國,我們得尋找新的出口、投資目的地,那就是“一帶一路”。
“一帶一路”包括了三大洲(亞洲、歐洲、非洲)和兩大洋(印度洋、太平洋),沒有包括北美和大西洋,因?yàn)槲覀儽荛_了和美國的直接沖突,要開拓新的產(chǎn)品市場和投資市場。從國家層面來講,要推動(dòng)“一帶一路”,一定要做好三個(gè)服務(wù)才行:
1、金融服務(wù)
為中國企業(yè)產(chǎn)品走出去,提供金融服務(wù),所以成立亞投行,為“一帶一路”搞金融服務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
因?yàn)橹袊a(chǎn)品要出去,投資要出去,基礎(chǔ)設(shè)施必須配套才行。印度洋瓜達(dá)爾港到我們新疆喀什的高速公路明年就會(huì)通車。最近我去新疆才知道,新疆現(xiàn)在吃的海鮮不是來自太平洋,而是來自印度洋,就因?yàn)檫@條高速公路打通。
所以未來企業(yè)討論的問題將是供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施,誰能建立一個(gè)新的供應(yīng)鏈、維系供應(yīng)鏈,誰就是未來。供應(yīng)鏈的背后是基礎(chǔ)設(shè)施所支持,中國加大了“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施投資,是為中國產(chǎn)品和企業(yè)走出去來服務(wù)的,這是我們第二個(gè)要做的事。
3、法律服務(wù)
最近我們成立了一個(gè)特殊法院,叫“一帶一路”法院,專門為中國產(chǎn)品企業(yè)走出去搞法律服務(wù)。
所以我們搞“一帶一路”,這三個(gè)方面的服務(wù)必須跟上:金融服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);法律服務(wù),F(xiàn)在我們大資本用的比較多,未來更需要的是大量的中小資本走出去。去年7月份,我去東歐五國調(diào)研就發(fā)現(xiàn),大量活躍著中國中小資本,像物流、便利店、零部件配套這種。今年8月份,我去非洲調(diào)研,到了摩洛哥,發(fā)現(xiàn)大量的中小資本也已經(jīng)走出去了。
五年時(shí)間,我們跟“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易總額已經(jīng)超過5萬億美元。大家看到“一帶一路”將為中國未來的發(fā)展,提供巨大的支持。我想,未來我們許多服務(wù)業(yè)要琢磨一下為“一帶一路”服務(wù)的問題,產(chǎn)品和資本將大量走向“一帶一路”,既然美國阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入美國,我們加速“一帶一路”戰(zhàn)略合作,將非常有意義。
第三件事:穩(wěn)住外匯
外匯不能出問題,外匯一旦出問題,我們將全盤皆輸。大家看到最近高層明確提出來,我們要穩(wěn)住外匯,穩(wěn)住外匯有兩個(gè)目標(biāo):
目標(biāo)一:人民幣不能持續(xù)貶值
最近有人問我,“人民幣不能持續(xù)貶值”是什么意思,多少是持續(xù)貶值,多少不是持續(xù)貶值?我估計(jì)就是不能破7,破7了就是持續(xù)貶值,不破7就是沒有持續(xù)貶值。雖然沒有任何機(jī)構(gòu)宣布這條指標(biāo),但是最近觀察,給大家的概念就是這個(gè)意思。
之前,我們發(fā)現(xiàn)人民幣貶值快接近7了,我當(dāng)時(shí)很緊張。結(jié)果不到兩個(gè)小時(shí),反彈回來,我知道央媽動(dòng)手了。從最近的一系列舉動(dòng)來看,很明顯就是不能破7。
目標(biāo)二:外匯儲(chǔ)備量不能持續(xù)減少
外匯儲(chǔ)備量不能持續(xù)減少有一個(gè)指標(biāo),就是不能少于3萬億美金。
只要外匯能穩(wěn)住,那么中美貿(mào)易戰(zhàn)對我們的損害不會(huì)太大。怎么穩(wěn)住外匯呢?我想,不外乎有三個(gè)辦法:
辦法一:外匯改革
外匯改革中,我們已經(jīng)承諾放開的,會(huì)繼續(xù)放開。比如出國求學(xué),生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)沒問題,包括未來我們搞的一些對自貿(mào)區(qū)企業(yè)的外匯上的便利,也沒有問題。
但是對個(gè)人來講,海外不動(dòng)產(chǎn)、海外證券、海外投資類保險(xiǎn)等三項(xiàng)海外投資,基本上叫停了。不僅叫停了,而且會(huì)進(jìn)一步收緊。
現(xiàn)在海外刷銀行卡,單筆消費(fèi)超過1000元人民幣連續(xù)21天,就要立案調(diào)查了。查一下,你是正常消費(fèi)還是轉(zhuǎn)移資金。再者,過去海外提現(xiàn)沒有限制,最近正式宣布,一個(gè)人一年的海外提現(xiàn)數(shù)量上限就是10萬人民幣。前一個(gè)月又宣布了一件事,就是把遠(yuǎn)期外匯交易的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率從0提高到20%,銀行要賣100美金的話,它的20%要交給中央銀行,作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金。
辦法二:海外并購監(jiān)管
對技術(shù)類的海外并購進(jìn)行支持沒問題,像海外收購的芯片制造企業(yè)、半導(dǎo)體企業(yè)等等,要多少外匯給多少外匯。但是非技術(shù)類全面叫停了,像海外買酒店、海外買足球俱樂部、海外買影院等等,不僅叫停了,買了這些東西的企業(yè),外匯怎么倒騰出去,現(xiàn)在怎么倒騰回來。
如果倒騰不回來,咱們走著瞧。走著瞧這三個(gè)字很可怕,最近好多在海外買酒店、影院的企業(yè)都在不斷地賣資產(chǎn),把外匯倒騰回來。
辦法三:“一帶一路”投資
“一帶一路”投資,主要是用人民幣投資,不再動(dòng)用外匯儲(chǔ)備了,因?yàn)橐(wěn)住外匯。
海外用人民幣投資,實(shí)際是所謂的一箭三雕:一是能夠穩(wěn)住外匯儲(chǔ)備,不會(huì)消耗外匯;二是推動(dòng)人民幣國際化;三是刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì),因?yàn)樵牧显趪鴥?nèi)。
總體來講,穩(wěn)住外匯的基本辦法就這三條,外匯基本屬于收緊狀態(tài)。
保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
我們打中美毛衣戰(zhàn)要做的第四件事,就是保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。怎么來保持穩(wěn)定?有兩件事現(xiàn)在要很快地出臺:
1、財(cái)政政策要更加積極
大家都知道,今年我們一件重要的事是防范金融風(fēng)險(xiǎn),而防范金融風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致貨幣政策的作用受到限制。但是財(cái)政政策還有余力,所以要加大財(cái)政政策的力度。現(xiàn)在很明確提出來,財(cái)政政策一定要做到兩件事:
(1)減稅費(fèi)
大家注意,減稅費(fèi)一定要落實(shí)到今年。年初的時(shí)候,國務(wù)院定了今年減稅費(fèi)1.3萬億,未來一定要落實(shí)這個(gè)數(shù)字。同時(shí)最近還可能出臺一些新的政策,技術(shù)創(chuàng)新投資可以減免稅收。
最近有一件事,員工的社保要由稅務(wù)局來收。這一來,可能會(huì)加大許多企業(yè)的負(fù)擔(dān),尤其是中小企業(yè)。所以,最近(管理層)在緊急討論關(guān)于減低社保繳納的問題。因?yàn)槿绻^續(xù)增漲稅費(fèi)的話,中小企業(yè)壓力會(huì)很大的。所以,要進(jìn)一步減少稅費(fèi),我估算了一下,今年差不多會(huì)減稅1.5萬億。
(2)加大財(cái)政投資
財(cái)政投資未來不能搞金融性投資,主要是基礎(chǔ)設(shè)施組織。年初國務(wù)院定下來,今年基礎(chǔ)設(shè)施投資有1.3萬億,由募集社會(huì)資本完成,就是以發(fā)債券方式完成。雖然現(xiàn)在有債務(wù)違約問題,但是國家所定的債權(quán)還必須加速推動(dòng)。募集資金差不多達(dá)到1.5萬億。
最近所講的3萬億投資就是指:稅費(fèi)減1.5萬億 + 基礎(chǔ)設(shè)施投資1.5萬億。
最終干嘛呢?刺激經(jīng)濟(jì)。所以財(cái)政政策,未來幾年將會(huì)更加積極,明年就不用說了。
2、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中國必須要加大對新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,到現(xiàn)在已經(jīng)定下來,中國未來二十年內(nèi)增長的主要產(chǎn)業(yè)有三個(gè):
(1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
新能源、新材料、生物工程、信息技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、人工智能、高端裝備制造,這8個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)。國家將加大投資力度,也更加釋放市場的作用,來推動(dòng)它。
市場的推動(dòng)力量和國家投資力量要加速推進(jìn),尤其是在對待民營企業(yè)的創(chuàng)新上這方面要加大支持。比如最近人工智能方面有一個(gè)重要突破,醫(yī)療影像把你的五臟六腑照得清清楚楚,看病不一定見大夫,傳過去就行了。
大家注意,在這8個(gè)要點(diǎn)上,國家已經(jīng)不分民營企業(yè)還有國有企業(yè),做得好的都會(huì)獲得國家投資支持,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)服務(wù)業(yè)
服務(wù)業(yè)必須加速推動(dòng),包括消費(fèi)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、精神服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)未來為中國的這種貢獻(xiàn)非常大,去年我們第一次出現(xiàn)消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過了投資,為什么?因?yàn)榉⻊?wù)業(yè)發(fā)展很快。我估計(jì)稅費(fèi)減免上,服務(wù)業(yè)一定會(huì)有新的優(yōu)惠政策。
(3)現(xiàn)代制造業(yè)
現(xiàn)代制造業(yè)將是未來對中國貢獻(xiàn)非常大的產(chǎn)業(yè),目前已經(jīng)明確了5個(gè)發(fā)展重點(diǎn):
(1)飛機(jī)制造與航天器制造;
(2)鐵裝備制造
(3)核電裝備制造
(4)特高壓輸電裝置
(5)現(xiàn)代船舶和現(xiàn)代海洋裝備制造
上次一個(gè)研討會(huì)上,有民營企業(yè)家問:魏老師,好像沒有我們的事。我說:你錯(cuò)了,給你提供了巨大的機(jī)會(huì),為什么呢?未來企業(yè)不是去直接生產(chǎn)這5個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品,分工協(xié)作是未來社會(huì)的主流,這個(gè)產(chǎn)品是誰生產(chǎn)的,說不清楚。
你想,大飛機(jī)有600多萬個(gè)零部件,涉及近百個(gè)行業(yè)、眾多的中小企業(yè),上海有家生產(chǎn)大飛機(jī)的集團(tuán),只干一件事——設(shè)計(jì)和組裝,所有零部件都是招標(biāo)采購,誰搞得好就買誰的,600多萬個(gè)零部件,你還不搞一個(gè)過來?
所有民營企業(yè)只要有生產(chǎn)能力就行,不在于生產(chǎn)什么,關(guān)鍵是你生產(chǎn)能力怎么樣。從傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)到分工協(xié)作,是個(gè)巨大變革,未來大家請注意,中國民營企業(yè)必須改變商業(yè)模式,有技術(shù)分工體系才行。
所以,中國一定會(huì)盡快調(diào)整結(jié)構(gòu),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,讓中國目前整個(gè)的經(jīng)濟(jì)獲得新的支持動(dòng)能。
這五個(gè)要點(diǎn)一旦起來,給我們每年提供GDP總量應(yīng)該在30萬億以上。最近我看一個(gè)報(bào)告,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)40萬億以上,服務(wù)業(yè)36萬億以上,現(xiàn)代制造業(yè)30萬億以上。我們之所以預(yù)計(jì)到2030年中國超過美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)主體的原因不是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì),是對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。
總結(jié)起來,中國打毛衣戰(zhàn)一定是“你打你的,我打我的”,估計(jì)最少要做這四件事:
(1)全方位開放,力度一定會(huì)加大
(2)“一帶一路”倡議必須加速推進(jìn)
(3)一定穩(wěn)住外匯,外匯不能出事
(4)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持一定的刺激、增長
中美毛衣戰(zhàn)問題確實(shí)有影響,但是建議大家不要把它看得太重,雖然外匯受到一定影響,也不要過度恐慌,我們還是有自身的設(shè)計(jì)和做法的,大家不必緊張。
以上就是關(guān)于中國經(jīng)濟(jì),目前大家最關(guān)注的一個(gè)問題,中美毛衣戰(zhàn)。第二個(gè)大問題是內(nèi)部的問題,今年我們有三大戰(zhàn)役:防范金融風(fēng)險(xiǎn);扶貧;環(huán)境保護(hù)。
對經(jīng)濟(jì)本身影響最大的一件事就是金融風(fēng)險(xiǎn),年初的時(shí)候,我們關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)提出來幾條對策:
1、去杠桿
去年GDP總量是82萬億,乘以250%就是我們整個(gè)社會(huì)的負(fù)債,差不多210萬億。這個(gè)負(fù)債確實(shí)太高了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際紅色警戒線,有人推算過,杠桿率超過GDP總量270%,將會(huì)引爆一場金融風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)最少倒退5年-10年。
所以,中央決定要去杠桿,就是防止債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致金融危機(jī)。年初定下來,現(xiàn)在搞了半年了。7月31號,國務(wù)院開了一個(gè)會(huì)議,對于去杠桿政策有所調(diào)整:
(1)控制好去杠桿力度
過度去杠桿可能會(huì)引發(fā)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)出問題,或者說缺錢了,都沒有錢了。為什么?在金融為主的國家,一旦去杠桿力度太大的話,整個(gè)社會(huì)可能撐破了甚至崩盤。所以才強(qiáng)調(diào),要控制好力度。
最近有人問我,這句話是啥意思?
我判斷,這次去杠桿,不是要一下達(dá)到目標(biāo),而要通過一個(gè)過程達(dá)到。比如說三年內(nèi),2018、2019、2020三年時(shí)間慢慢把杠桿率從250%降到200%。
我算了一下,如果杠桿率從250%降到200%的話,就是40萬億人民幣,一年是13萬億左右。13萬億的負(fù)債去掉,我覺得社會(huì)承受能力還是可以的,這樣力度就比較好一點(diǎn)。如果太厲害的話,可能會(huì)導(dǎo)致我們整個(gè)社會(huì)資金非常短缺,可能會(huì)出問題。上半年太猛了,后半年資金緊張情況一定會(huì)得以緩解。
(2)結(jié)構(gòu)性去杠桿
所謂結(jié)構(gòu)性去杠桿,就是誰的負(fù)債太高,就先解決誰的問題,F(xiàn)在看,結(jié)構(gòu)去杠桿的重點(diǎn)是兩個(gè):
一是國有企業(yè)
民營企業(yè)已經(jīng)不是重點(diǎn)了,國有企業(yè)是重點(diǎn)。所以說,后半年我們對國有企業(yè)改革有兩句話,一個(gè)叫確定主業(yè),一個(gè)叫混合經(jīng)濟(jì)。
確定主業(yè)意味著,非主業(yè)資產(chǎn)要用來還債。所以民營企業(yè)注意,未來一段時(shí)間,好多資產(chǎn)會(huì)很便宜的,因?yàn)閲衅髽I(yè)要還債,非主業(yè)的資產(chǎn)必須賣掉。
另外一個(gè)混合經(jīng)濟(jì),希望民營企業(yè)能夠介入其中,降低國有企業(yè)的負(fù)債率。民營企業(yè)進(jìn)來,等于把分母做大,負(fù)債率就降下來了。
這兩條是為了解決國有企業(yè)負(fù)債太高,推出來的改革措施,對民營企業(yè)將是一次重要的機(jī)遇,明年(效果)可能就會(huì)充分顯現(xiàn)出來。
二是地方潛在債務(wù)
地方潛在債務(wù)形成一個(gè)主要原因,一個(gè)是開發(fā)區(qū),一個(gè)是所謂的3P(PPP)的項(xiàng)目,這次大家看到,政策出臺了,掐斷了所有開發(fā)區(qū)貸款項(xiàng)目,銀行一律不給開發(fā)區(qū)貸款。為什么?因?yàn)槟愕降资瞧髽I(yè)還是政府得搞清楚,開發(fā)區(qū)實(shí)際是政府,它以企業(yè)形式出錢,開發(fā)區(qū)基本靠貸款扶持,現(xiàn)在下定決心全面掐斷了。
另外一個(gè)3P項(xiàng)目,財(cái)政部把1.8萬億剔除了3P項(xiàng)目,不給3P項(xiàng)目貸款,為什么呢?一定要控制好地方潛在債務(wù)的增量。存量怎么解決,下一步還要討論。但是總體上來看,大家看到已經(jīng)在開始解決它。
所以這次去杠桿把民營經(jīng)濟(jì)解脫了,民營企業(yè)不是重點(diǎn),重點(diǎn)是國有企業(yè)和地方潛在債務(wù)。剛開始我們?nèi)ジ軛U,力度可能太大,不管三七二十一都得去。結(jié)果資金比較緊張,損害了經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。下半年的調(diào)整會(huì)控制好力度,階段性去杠桿。
2、治理金融亂象
因?yàn)閾?dān)心金融亂象引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),所以治理金融亂象,而且明確地指出來,這次治理金融亂象的重點(diǎn)是兩種技術(shù),一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),已經(jīng)開始在解決了。我們國家差不多有1000個(gè)左右的所謂互聯(lián)網(wǎng)金融公司,當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)它們成立時(shí)候,它們是一個(gè)信息中心。所謂信息中心就是有錢就花,沒有錢的在這個(gè)平臺上發(fā)布信息,然后完成撮合功能。但是后面這些公司變成信用中心,信用中心就是金融機(jī)構(gòu),但是它們沒有牌照不接受監(jiān)管,結(jié)果出了大量的亂象。
所以,這次治理正式宣布,你要成為信用中心,第一要有牌照,第二接受監(jiān)管,要么你就別做了。
大家看,好多平臺暴雷,這是故意解決這個(gè)問題的結(jié)果,差不多2000億左右吧,如果不解決,讓它們繼續(xù)膨脹,未來可能就會(huì)很麻煩。大家注意,平臺經(jīng)濟(jì)不是你們想象的那么好,所以對新技術(shù)引發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)金融公司,全面清理。我看了一下,被治理的大部分是民營企業(yè),但是沒辦法,為了防范風(fēng)險(xiǎn)只好這樣做了。當(dāng)然對老百姓、投資者來講很麻煩,但是總體來講,是要把它治理了。
另外一個(gè)新技術(shù)就是區(qū)塊鏈,區(qū)塊鏈技術(shù)引發(fā)的比特幣、數(shù)字貨幣平臺,全面清理,央行正式宣布,比特幣必須趕出中國。國關(guān)閉了所有數(shù)字貨幣平臺,而且央行最近宣布,不準(zhǔn)以區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行非法融資,目前已經(jīng)得到控制了。
像所謂的比特幣,好多人現(xiàn)在陷進(jìn)去,必須想辦法盡快解決問題。有一次我在首都機(jī)場等飛機(jī),發(fā)現(xiàn)一個(gè)好伙子,穿的西服、領(lǐng)帶很整齊,對幾個(gè)人講比特幣(這幾個(gè)人一看就是民營企業(yè)老板),告訴他們一定跟著買,比特幣未來會(huì)漲到一個(gè)幣賣七萬美金……
我實(shí)在忍不住了,過去拍了一下小伙子的肩膀,我說:你出來一下,我有點(diǎn)事跟你聊聊。叫出來了,我說:你不要給他們洗腦袋好不好,民營企業(yè)賺錢不容易。小伙子回我一句話:他們不進(jìn)來,我怎么解套?
大家看,這事終于正式宣布了,一律不允許。因?yàn)樵绫ɡ祝┍韧肀ɡ祝┖枚嗔,晚暴搞不好就?huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn),這件事現(xiàn)在做得還可以。
3、加大宏觀審慎政策力度
8月底,我們的貨幣增長速度只有8.5%,而在過去,年平均增長17%以上,確實(shí)控制住了,而且堅(jiān)定不移。雖然各種利益集團(tuán)代表要求放水,但是中央非常堅(jiān)定,不放水,要解決問題。
另一個(gè)宏觀審慎政策是,防止市場得傳染病,給市場“打隔斷”。房地產(chǎn)市場一旦出問題,不能傳染給別人。傳染給別人的話,就會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。
最近銀行陸續(xù)下發(fā)通知,原則上不接受住房抵押貸款。要貸款可以,我們要信用貸款,比如說你資金流很好、流量很好。但是嚴(yán)格規(guī)定,不要房子抵押貸款,為什么?害怕房地產(chǎn)出問題,所以銀行現(xiàn)在非常警惕。
最近有兩個(gè)現(xiàn)象,我們很擔(dān)心:
現(xiàn)象一:大量土地出現(xiàn)流拍
現(xiàn)象二:銀行在網(wǎng)上拍的房子越來越多
這里提醒大家,對房地產(chǎn)問題還要謹(jǐn)慎,因?yàn)?/span>7月31號的中央政治局會(huì)議的政策定調(diào)中,唯獨(dú)一個(gè)提的更嚴(yán)厲了,就是房地產(chǎn)。以前是抑制房價(jià)過快上漲,現(xiàn)在改成堅(jiān)決控制房價(jià)上漲,不是過快,上漲都不行,后面一句話是推出各種長效機(jī)制。
總體我的看法是,中國能防止這次金融風(fēng)險(xiǎn),我覺得中國還是有競爭力的,別把我們想得都很笨,實(shí)際我們有精英。系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)在中國的爆發(fā)的可能性基本不大,最起碼今年爆發(fā)不了,就剩下幾個(gè)月了。
未來是最艱難的三年,2018年、2019年、2020年,這三年時(shí)間只要不爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),最后結(jié)果一定會(huì)推動(dòng)我們整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。金融風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)問題,不要太過度地緊張,建議大家預(yù)期還要好一點(diǎn)。
最近大家預(yù)期總不好,一直在緊張。實(shí)際上大家注意,金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)基本上是不可能的。我估計(jì)中國一定逃過這一劫。
|